農(nóng)業(yè)部將從三方面推進化肥使用量零增長

從農(nóng)業(yè)部獲悉，為深入推進化肥使用量零增長行動，日前，農(nóng)業(yè)部召開座談會總結(jié)交流經(jīng)驗、研究2016工作思路，明確要在強化措施、落實責(zé)任上下功夫，狠抓“四項機制”創(chuàng)新。

狠抓分工明確的責(zé)任機制，進一步明確各級農(nóng)業(yè)部門職責(zé)，把責(zé)任落實到單位，把目標(biāo)分解到年度，把任務(wù)細(xì)化到項目。狠抓科學(xué)合理的考核機制，將化肥使用量零增長目標(biāo)任務(wù)列入對地方的延伸績效管理，加強督促督查，檢驗實施成效。狠抓全面有效的保障機制，加大對化肥減量增效和耕地質(zhì)量建設(shè)試點示范的支持力度，研究提出施用有機肥補助和耕地質(zhì)量提升獎勵政策，加快《肥料管理條例》和《耕地質(zhì)量保護條例》立法進程。狠抓形式多樣的合作機制，探索政府向經(jīng)營性服務(wù)組織購買服務(wù)和PPP模式試點，創(chuàng)新農(nóng)企合作方式，組建化肥減量增效國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加快新產(chǎn)品新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

今年，各級農(nóng)業(yè)部門將緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的工作主線，做好“加減乘法”，確?；适褂昧苛阍鲩L行動取得實實在在的成效。

一是加強耕地質(zhì)量建設(shè)，做好“加法”提質(zhì)減肥。實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動各地整合相關(guān)項目資金，加快建設(shè)一批旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。大力實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復(fù)、土壤肥力保護提升。實施好東北黑土保護利用和湖南重金屬污染耕地綜合治理項目，完善技術(shù)模式和工作機制，逐步擴大實施范圍。

二是開發(fā)利用有機肥資源，做好“減法”替代減肥。加大支持力度，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥。支持規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥，推廣規(guī)?；B(yǎng)殖+沼氣+社會化出渣運肥模式，支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥，施用商品有機肥。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù)，研發(fā)具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等功能的復(fù)式作業(yè)機具。充分利用南方冬閑田和果茶園土肥水光熱資源，推廣種植綠肥。在有條件的地區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌劑，促進豆科作物固氮肥田。

三是推進技術(shù)集成創(chuàng)新，做好“乘法”增效減肥。深入實施測土配方施肥，以配方肥應(yīng)用為重點，以玉米、蔬菜、果樹為突破點，以農(nóng)企合作和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為切入點，選擇200個縣開展化肥減量增效試點。按照農(nóng)藝農(nóng)機融合、基肥追肥統(tǒng)籌的原則，因地制宜推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術(shù)。建立10個水肥一體化技術(shù)集成示范區(qū)，示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術(shù)。加大緩釋肥料、水溶肥料、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料研發(fā)推廣力度。